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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注
 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内
容
等，但在现实中，各托育
 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。