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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都  会关注服 务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
 构提供的服务 质量参 差不齐  ，一些非正规机
构游离
于相关部门的监管体系之外。