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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会 
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。