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　　首
 先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼 儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。