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　　发展普 惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要

加大政府投资 力度，提高托位建设 补
贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。