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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为
，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服 务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。