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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托

 率仅为6%左右
， 托位供 给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。