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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。