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　　其三，托育服务领域 人才短缺 
，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。