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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等 ，但  在现实中 ，各 托育 机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。