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　　发展普惠托育 
服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济

研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多 
种方式
，降低普惠机构运营成本。