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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数
为2.0  3个，距离“
十四五”期末4
.5
个的目标尚存很大差距。