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　　首先 ，托 育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿

 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。