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　　其三，托育服务  领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正 规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。