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　　其
三，托
育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。