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　　发
展普惠托 
育服
务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往
往面 临高 成本
压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。