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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量， 
包括机构资 质、师资水
平 、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。