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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、
  统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协
作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发
展效应。