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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经
济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。