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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内 外环境

、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐  ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。