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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
 关注服务质量 ，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照
 护内容 等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。