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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。