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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴  、 奖励
 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。