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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展
 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。