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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的
监管体系之外。