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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。