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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。