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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括  机构 资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。