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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外  环境、照护内容等，但 在现实中，
各托
育 机构提
供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。