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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水 平、内外环境、照护内容等， 
但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。