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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，  各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管  体系之外。