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　　其三，托 
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多 数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括  机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。