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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥  有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差
距。