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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所  研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开 办成本；另一方面， 采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。