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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末
4.5个 
的目标尚存很大
差距。