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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，

要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。