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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合 
理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。