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　　首先，托育服 务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至
 202
1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。