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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研

究 院社会发展所研究
员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式  ，降低普 惠机构运
营成本。