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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥
有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标 尚存很大 差距。