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019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 
关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决 定 》，要
求“发展普惠托育
服务 体系”；20 22年，国家  卫生健康委等17个部
门联合发布《关于进一步 
完善和

落实
积极生育支持 措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护  难点明确具体 任务……