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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本

分担机制。  中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。