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　　其三
，托 育服务领域
人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境  、照护内 
容等，但在现实中
，  各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。