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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 提出，一方面， 要 加大政府 投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。