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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、  运营补贴、
奖励补助 、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。