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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。