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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担

机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资 
力

度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本 ；另一
 方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。