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其三，托育服务领域人才短缺，  有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。