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　　发展普 惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。