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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各  托育机构 提供的 服务质 
量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系 之外。